双层爱尔兰夹荷兰三明治(Double Irish with Dutch sandwich)是自1980年代后期以来,大多数美国跨国公司使用的一种避税手法。该手法由苹果公司首创。截止2010年,美国跨国公司每年通过双层爱尔兰夹荷兰三明治这一手法避税1000亿美元。
2019年,谷歌利用有争议的“double-Irish”税收安排,将超过754亿美元(630亿欧元)的利润转移出了爱尔兰,这是谷歌利用该漏洞的最后一年。
这家科技巨头利用这项税收安排,通过中期股息和其他支付,将资金从谷歌爱尔兰控股无限公司转移出去。该公司在爱尔兰注册,但在转移时在百慕大纳税。
此举使谷歌爱尔兰控股公司得以在爱尔兰和其最终母公司Alphabet总部所在地美国逃避公司税。账目显示,这家控股公司2019年的税前利润为130亿美元,实际上是免税的。
一年前,谷歌爱尔兰控股支付了230亿欧元的股息,创下了257亿美元的营业额。
谷歌利用“双层爱尔兰”的漏洞,将数十亿美元的全球利润通过爱尔兰流入百慕大,有效地将其置于美国税务当局的管辖之外。
利用“双层爱尔兰”战略的公司将其知识产权注入一家在爱尔兰注册的公司,该公司由百慕大等避税天堂控制。爱尔兰认为该公司是百慕大的税务居民,而美国认为该公司是爱尔兰的税务居民。其结果是,当版税支付给公司时,它们无需缴税——除非或直到这笔钱最终汇回美国母公司。
2015年,针对新公司在爱尔兰建立业务的“double Irish”法案被废除。然而,有争议的是,政府允许那些已经在使用该系统的人在2020年底前逐步淘汰该系统。
2020年初,谷歌对其全球税收结构进行了全面改革,并将其在美国的知识产权资产进行了整合,这意味着2019年是谷歌利用这一安排的最后一年。
截至2019年底,谷歌爱尔兰控股有限公司是一家知识产权授权公司,其营业额来源于向子公司授权知识产权。账目显示,当时该公司没有雇员,而且是百慕大的税务居民,那里的“标准税率为0%”。
谷歌的一名女发言人在谈到利润从爱尔兰子公司转移时表示:“2019年12月,根据经合组织(OECD)的税基侵蚀和利润转移(BEPS)结论,以及对美国和爱尔兰税法的修改,我们简化了公司结构,并开始从美国(而不是百慕大)授权我们的知识产权。在我们做出这些改变之前,今天提交的账目涵盖了2019财政年度。”
她补充称:“包括过去10年的所有年度和一次性所得税,我们的全球实际税率一直超过20%,其中逾80%的税款应在美国缴纳。”
账目显示,谷歌爱尔兰控股无限公司从2021年1月1日起成为爱尔兰纳税居民,现在只是作为控股公司运营。
该控股公司的营业额从2018年的257亿美元上升到2019年的265亿美元。增加的主要原因是公司子公司的营业额增加,这导致了更高的专利使用费。
集团企业股票的股息收入从2018年的290万美元跃升至一年后的5.975亿美元。账目还显示,2019年研发成本增加了30亿美元,根据与全球其他谷歌实体的成本分担协议,该公司产生了104亿美元的研发费用。
该公司在爱尔兰的主要运营子公司谷歌爱尔兰拥有4,000多名员工,2019年营收为457亿欧元,税前利润达19.4亿欧元。该公司当年纳税2.63亿欧元,比2018年减少了近900万欧元。
据估计,到2017年底,美国跨国公司通过“双层爱尔兰”和所谓的“荷兰三明治”等机制在海外持有超过1万亿美元的利润。美国前总统唐纳德·特朗普于2019年推出的减税政策导致部分利润被转回美国。