
爱尔兰财政部长帕斯卡·多诺霍与公共支出部长杰克·钱伯斯今天下午在众议院正式公布了2026年国家预算案。
这是近十年来最受限制的一份预算,爱尔兰政府称其为“理智而务实的预算”,说白了就是没钱。
整个预算方案总额为94亿欧元,预计将在2026年新增63,500个就业岗位。
以下是这份预算的详细分类解析:
一、税收
-
所得税:无调整。
-
USC(统一社会征费):2%税率上限提高1,318欧元,至28,700欧元,以匹配最低工资上调(新标准为每小时€14.15)。
-
研发与创新
-
数字游戏行业税收抵免延长6年。
-
研发税收抵免从30%→35%,首年可申请上限提高到€87,500。
-
-
房贷利息减免:延长两年,但最后一年优惠将缩减。
-
影视产业:推出新的40%税收减免率,适用于预算在100万欧元到1,000万欧元的制作项目。
-
资本利得税:创业者减免上限从100万欧元提高到150万欧元(2026年1月起生效)。
-
储蓄与投资税:税率从41%降至38%。
二、社会福利
-
养老金、求职者津贴、残障津贴:每周上调€10。
-
护理津贴
-
收入门槛:单身者+€200,夫妻+€400。
-
收入豁免额:单身者€1,000,夫妻€2,000。
-
-
儿童补助
-
12岁以下:每周+€8,至€58。
-
12岁以上:每周+€16,至€78。
-
-
返校补助:扩展至2岁和3岁儿童。
-
圣诞奖金:长期社会福利领取者可获“双倍福利”,但儿童补助不在其列。
-
工作家庭补贴:上调€60。
-
燃料补助:每周上调€5,并扩大到有资格获得工作家庭补贴的人员。
三、住房
-
租房抵税:每年€1,000,延长至2028年底。
-
城市生活计划:延长至2030年底,新增“店铺上方住房”项目,涵盖1975年前建成房屋。
-
公寓建设支持
-
建造与改造成本可享企业税减免。
-
已竣工公寓销售增值税13.5%→9%(即刻生效)。
-
-
住房投资:2026年拨款50亿欧元用于住房建设。
-
废弃物业税:最低税率7%,由税务局征收,替代旧“废弃地税”。
四、司法与国防
-
新增1,000名警员、200名文职人员和额外储备警力。
-
加班预算增加1,900万欧元。
-
国防部预算增长11%。
五、教育
-
大学注册费永久下调€500,至€2,500。
-
明年起实行“双轨降费”方案:
-
普遍减€500;
-
对低收入或多子女家庭提供进一步减免。
-
-
增聘1,717名特殊教育助理(SNA)与1,042名教师。
六、医疗与健康
-
卫生部预算:274亿欧元(史上最高)
-
新增资源:
-
220张急性病床
-
280张社区病床
-
500个养老院名额
-
-
心理健康服务:急诊室将配备心理危机专职护士。
-
残障服务:残障服务预算增加5亿欧元(从去年的32亿欧元提升至37亿欧元),用于增加人手与服务名额,并加快评估。
-
婴儿RSV疫苗将于2026年启动全国接种计划。
-
评估等待名单:资助约6,500次私人评估,加快处理进度。
七、企业与就业
-
餐饮业(不含酒店)增值税从13.5%降至9%,成本约3亿欧元。
-
食品与饮料行业降税将于2026年7月实施。
-
最低工资再上调65欧分,达€14.15/小时(2026年1月1日起生效)。
-
中小企业上市印花税豁免上限设为10亿欧元。
八、气候与能源
-
碳税
-
汽车燃料:明天起上调。
-
其他燃料:2026年5月1日起上调。
-
税率将上调至每吨二氧化碳71欧元。
-
-
能源一次性补助不再发放。
-
能源增值税维持低税率9%。
-
电动车购置继续享受€5,000VRT减免(延长一年)。
九、烟酒
-
每包20支香烟的消费税上调€0.50。
-
电子烟液每毫升征收€0.50(2025年11月1日起生效)。
-
啤酒与烈酒:税率维持不变。
十、托育与家庭
-
2026年将有28.5万+儿童受益于国家托育计划(比去年多3.5万名)。
-
ECCE早教计划覆盖10.5万名儿童。
十一、其他措施
-
2027年预算将引入“博彩池税”。
-
为爱尔兰足球联赛青训学院提供300万欧元。
-
为盖尔运动员与橄榄球联盟提供160万欧元。
-
都柏林–Derry航线项目将启动。
-
农业方面:追加8,500万欧元用于防治牛结核病。
整体来看,这份预算在稳健财政与民生支持之间取得了谨慎平衡。
养老金、工资和社会福利都有所提高,住房与教育获得持续投资;
同时,碳税、烟草税上涨带来一定生活成本压力。
爱尔兰财政部长在总结中表示:“这是一个为明天做准备的预算,一份理智、务实、面向未来的预算。”