爱尔兰需为即将到来的“大洪水”做好准备

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作者:约翰·斯威尼——爱尔兰梅努斯大学地理学名誉教授

过去两个月,爱尔兰一些地区的降雨量已经达到了年降雨量的40%。气温持续上升,雨水也日益增多。

过去几周,在Carlingford、Newry、Midleton、Rosslare等地的洪水灾情再次提醒我们,对于一个受大西洋所影响的爱尔兰,洪水是全球气候变化带来的最大威胁。

到10月底,尽管爱尔兰的雨季尚未结束,但多地的降雨量已超年均值。特别是南部和东部沿海地区,仅过去两个月的降雨量就占了2023年的40%。

爱尔兰在深秋和初冬经常遭受大西洋低压带来的连续降雨。近期的几场风暴也是在大西洋异常温暖的水域形成的,这些风暴带来的降雨量受到了高空急流的强烈影响。

保护家庭和企业免受未来日益增加的洪水风险,将给爱尔兰纳税人带来沉重的负担。

随着气温上升,大气中的水分含量也随之增加。过去30年,爱尔兰的降雨量增加了7%,与此同时,气温也上升了约0.7度。

未来30年,气候模型预测温度将继续上升,这意味着极端降雨事件将进一步增加。这也验证了我20年前的一个研究预测:由于降雨量的增加,洪水的频率和强度都将增加。

保护家庭和企业免受未来日益增加的洪水风险,将给爱尔兰纳税人带来沉重的负担。尽管已经为2021-2030年的洪水救济计划拨款13亿欧元,但这可能不足以保护目前受到河流和沿海洪水威胁的社区中约2.3万处房产。近几周,由于无法对洪水损害进行保险赔偿,造成的悲剧性后果已经变得非常明显。同样令人担忧的是,没有洪水历史的新地区也将变得容易受到威胁。

但是,随着气候变化的发展,及时完成必要的保护工作的能力,对那些可能受到影响的人来说也是必不可少的。政治家们提到的一个方便的替罪羊与规划过程中的延迟有关,暗示的解决办法是进一步限制公众参与,正如目前在新的规划法案中所提议的那样。

这是对不作为的原因进行了过于简单化的误导。爱尔兰官僚主义的低效率也是问题的核心。例如,Midleton的洪水救济规划申请预计在2024年才会提交。由公共工程办公室主持的跨部门洪水政策协调小组是一个全政府跨部门小组,负责协调国家洪水政策的制定和实施。人们可能会想象它现在会非常活跃。但它通常一年只开两次会,上一次会议是在4月份。

尽管硬工程解决方案在多个城市已经取得了成功,但考虑到我们正处于一个气候紧急状态,我们还需要考虑其他更为激进的选择。例如,荷兰的“为河流腾出空间”项目已经取得了成功,这个项目旨在通过更好地管理洪水平原、创建水缓冲区和建造洪水旁路来减轻洪水。与自然合作而不是试图控制它,提供了机会。例如,向上游的农业土地所有者支付费用,允许他们的土地偶尔被洪水淹没,以保护下游的房屋和企业,这对纳税人来说会便宜多少?是时候跳出框框思考了。

最后,研究已经证实,2021年7月在德国和比利时造成致命洪水的创纪录降雨,由于全球变暖,其可能性增加了九倍。在一个注定要变得更湿和更暖的爱尔兰,我们必须为即将到来的“大洪水”承担一定的责任。

但是,如果我们指望我们的欧洲朋友在这种情况下会帮助我们,我们还有什么信誉呢?自1990年以来,欧盟的排放量下降了31%,而同期我们的排放量却增加了25%,我们还能期望得到欧洲纳税人的同情或帮助吗?或者我们会被告知,作为欧洲最富有的国家之一,我们必须自力更生?