无身份者合法化出路 – 申请国际保护详解

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2023年年初，爱尔兰大约有72%的人在国际保护申请流程（难民申请）的第一阶段被拒绝了，但被拒绝的申请人有机会上诉，大约60-70%的身份停留在了上诉阶段，而部分被拒绝的申请人因“人道主义或家庭原因”获得爱尔兰合法身份。据爱尔兰司法部估计，截止2023年5月大约有50%的国际保护（难民）申请人获得了爱尔兰的合法居留身份。

这样的数据对于无身份者来说意味着什么？

 无身份者合法化，又多了一条方向 — 申请国际保护。 

2015 年《国际保护法》引入了“单一申请程序”，国际保护申请人可以根据以下所有三项适用情况进行评估：

  • 难民身份 – Refugee Status

  • 辅助保护 – Subsidiary Protection

  • 居留许可 – Permission to Remain

     

如果您的难民申请和辅助保护申请均被拒绝（很多情况下，中国公民并不符合国际保护申请条件，具体不做过多阐述），那么申请人便可申请申请合居留 – Permission to Remain – 

2015 年法案第 49 条规定的合法居留 通常授予以下人员：

  •  不符合国际保护资格但仍面临被驱回风险的人员（例如被排除在国际保护之外但仍面临风险的人员），以及

    i) don’t qualify for international protection but are still at risk of refoulement (such as persons excluded from IP but at risk nonetheless), and

     

  • 拥有人道主义性质的个人情况有利于允许他们留在爱尔兰。

    ii) persons with personal circumstances of a humanitarian nature which weighs in favour of granting them permission to stay in Ireland.

     

重点：  申请合法居留 – Permission to Remai

2015 年国际保护法案第 2 条中“国际保护”的定义明确规定，“合法居留 – Permission to Remain ”——很大程度上是酌情决定的，不是申请国际保护的一个方面。申请人是否能获得酌情处理，被给予合法居留许可取决于： 
a) 申请人与爱尔兰的联结和情结（如有），
(b) 人道主义考虑，
(c) 申请人在爱尔兰国内和国外（如相关且可确定）的性格和行为（包括任何刑事定罪），
(d) 国家安全和公共秩序的考虑，以及
(e) 任何其他对共同利益的考虑。
所以，如果您申请了国际保护，第一阶段和第二阶段均被拒绝，若您的条件足够“好”，那么我们可以申请酌情处理，根据以上所述理由和条件，申请合法居留身份。

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原文始发于微信公众号（地平线顾问）：无身份者合法化出路 – 申请国际保护详解