随着爱尔兰建筑业对技术工人的需求日益增加,企业对移民劳动力的依赖程度也显著上升。
数据显示,截至上个月,共发放了1,102份建筑类工作许可,其中76%的人来自非欧洲经济区国家,他们不仅需要工作许可,还必须申请入境签证,这一额外要求可能导致移民流程延长约八周。
Addleshaw Goddard律师事务所的移民事务负责人David Heneghan表示,当前建筑行业的许多项目依靠非欧盟国家的劳动力支撑,部分企业的外籍员工比例高达40%。
他指出,为解决爱尔兰建筑领域的用工短缺,政府在签证和工作许可流程上需要更加灵活。
从来源国来看,菲律宾、巴西、印度和南非是为爱尔兰建筑行业输送最多技术劳动力的国家。
其中,菲律宾以198份工作许可居首,其次是巴西(187份)、印度(180份)和南非(130份)。除了巴西外,这些国家的公民都需申请签证。
此外,中国、巴基斯坦、斯里兰卡和土耳其的工人数量也逐渐增加,但同样需要申请入境签证。
Heneghan建议,为应对建筑行业的特定需求,爱尔兰应考虑设立专门的“建筑工作许可”,简化移民流程并提高效率。
例如,将工作许可和入境签证流程合并为一个用户友好型的单一申请系统,这样既可减少繁杂的官僚程序,又能缩短处理时间,让劳动力更快投入项目建设中。
尽管爱尔兰政府在“全民住房计划”的目标压力下调整了工作许可制度,去年的审查也已将部分建筑行业的职位从“不合格职业名单”上移除。
但企业部数据显示,与2022年和2023年相比,建筑类工作许可的发放速度实际上有所放缓,这为达成建筑项目目标增添了不确定性。
此外,Heneghan指出,现行的工作许可系统对短期项目型岗位的适用性不足,尤其是在建筑行业,工人往往无法保证固定的12个月合同,这一要求对建筑行业的实际操作并不灵活。
他建议爱尔兰政府在未来两年内试行一种类似季节性工作许可的“建筑工作许可”,以便更好地适应项目性和短期性用工需求。此举有望为建筑公司提供更大的用工灵活性,并更贴近建筑行业特有的工作安排特点。