
爱尔兰政府近日在低调中办了一件大事,悄悄签署了一项具有里程碑意义的欧洲协议。
这篇宣言的内容可以说是字少事大,明确支持将那些申请庇护被拒的移民,直接送往欧洲以外国家的拘留中心。
据Extra新闻报道,上周五,在摩尔多瓦首都举行的外交部长峰会上,欧洲委员会的全体46个成员国共同通过了《基希讷乌宣言》。
那么,爱尔兰这次到底签了份什么协议?
简单来说,这份宣言强调各国政府拥有“不可剥夺的主权权利,有权决定并控制外国公民进入其领土并在其领土内居留”。
同时,协议还给那些“面临大规模移民涌入”的国家大开绿灯,表示他们可以自由采取新方法来解决并遏制非法移民,其中就包括在第三国处理庇护申请,以及使用第三国的“遣返中心”。
如果落实到实际操作中,这就意味着,一旦在爱尔兰申请庇护失败,这些移民在等待被驱逐出境期间,可能会被直接打包转移到海外其他国家的特殊设施里。
这听起来是不是有点耳熟?
没错,这跟意大利目前与阿尔巴尼亚达成的合作模式如出一辙。
更狠的是,该协议还试图限制法院阻挠驱逐出境的权力,特别提醒法官们,在评估转移某人是否会侵犯其权利时“应当保持谨慎”,别动不动就出来叫停。
面对外界的关注,爱尔兰司法部的回应也是求生欲满满。他们表示,爱尔兰重申了对《欧洲人权公约》的长期持续支持,并且会一如既往地充分尊重欧洲人权法院的独立性与完整性。
这番表态翻译过来就是:字我是签了,但规矩我懂,大家可千万别说我不尊重人权。
很多人可能会问,这玩意儿有法律效力吗?
答案是:并没有。
这份宣言目前只是一项政治声明,而不是真正的法律,所以对欧洲人权法院没有硬性的法律约束力。
不过,虽然不具备法律强制性,但它却释放出了一个强烈信号——整个欧洲大陆在移民政策上的政治共识已经发生了重大转变。
这等于给包括爱尔兰在内的各国政府发了一张“政治挡箭牌”,让他们以后在推行更严厉的驱逐政策时,能更有底气。
其实,这种将难民外包的“遣返中心”在欧洲已经有了先例。
去年,意大利就跟阿尔巴尼亚一拍即合,成为首个把遭拒移民送往非欧盟地区设施的欧盟国家。
不过,目前还没听说哪个国家正式敲定了愿意接盘的接收国。
虽然爱尔兰政府目前也没有明确表示要建立属于自己的海外遣返中心,但在这个节骨眼上跟随大流签了字,无疑是在原则上投下了赞成票。
未来爱尔兰的庇护政策会走向何方,大家只能拭目以待了。