爱尔兰经济和社会研究所(ESRI)表示,今年爱尔兰经济将大幅反弹——增长11%——这得益于出口的强劲增长,以及与放松限制相关的消费支出和投资的复苏。
这是ESRI预测的最高增长率,是爱尔兰政府预测的两倍多。
然而,该智库警告称,疫情仍将对经济造成创伤性影响,导致失业率上升,住房建设减少。报告称,后者很可能“加剧”房地产市场现有的供应压力。
ESRI在其最新的经济评论中,对爱尔兰经济及其未来增长前景做出了最乐观的评估之一。
报告暗示,今明两年的增长将受到两方面因素的推动:一是出口(尤其是跨国企业)走强,二是与放松限制相关的消费和投资反弹。
去年收缩近10%的消费支出,预计今年将增长7.5%,得益于超额储蓄的解冻。
这些因素将推动2021年和2022年的“大幅增长”,分别达到11.1%和6.9%。
ESRI称,复苏可能不均衡,且主要集中在家庭消费受限的商品和服务上。
“因此,随着经济开始复苏,许多目前远低于疫情前水平的零售销售领域(酒吧、餐馆、服装和鞋类、百货商店)很可能经历支出的显著增长。”
该研究所还警告称,其预测是建立在卫生措施永久放松的基础上的,这是基于目前的疫苗将继续对新冠病毒变体起作用,以及“社会混合不受限制或公众信心的限制”的假设。
它计算出,2020年和2021年大流行的成本(以产出计算)将为240亿欧元。然而,报告预测,经济最早将在2022年恢复到大流行前的产出水平,这大大早于先前的设想。
重大而持久的影响
尽管复苏速度快于预期,但大流行仍可能对爱尔兰经济产生“重大而持久的”影响。
该机构表示,即使到今年年底,失业率仍将维持在9%的高位,明年的平均水平约为7%。
爱尔兰中央统计局(CSO)周三公布的另一项数据显示,5月份,爱尔兰经新冠疫情因素调整后的失业率为21.9%,相当于有近49万人失业。
在其报告中,ESRI还强调了对住宅建设的限制的影响,指出住房供需之间的不平衡现在比大流行之初更严重。预计今年将建成1.8万套住房。
“供应的下降可能进一步加剧结构性需求的缺口,特别是在短期内。”
ESRI表示,为了解决这一缺口,政府需要将现有的住房资本投资水平提高一倍,达到40亿欧元,这将每年提供额外的1.8万套住房。
这可以通过“持续运行”40亿至70亿欧元的年度预算赤字来融资,这相当于国内生产总值(GDP)的1.5%左右。