房屋建筑商和投资基金正在进行游说,以避免对已获得规划许可的闲置土地储备征收价值数百万欧元的税款。
据《商业邮报》透露,爱尔兰最大的开发商、投资基金和其他拥有大量闲置土地的企业正在进行游说,以避免征收土地囤积税,这些税对国家来说总共价值数亿欧元。
一些国家机构也呼吁免征这些税,其中包括土地发展局(LDA),该机构警告称,打击囤积土地可能会推高租金和住房成本。
作为爱尔兰政府“全民住房”旗舰政策的一部分,住宅分区土地税将于明年生效,按土地市值的3%征收。大约1万公顷的酒店式住宅开发用地已被确定在税收范围内,每年可产生超过3亿欧元的收益。
该税旨在打击爱尔兰房地产市场的“囤积和投机行为”,政府研究一直强调这一点。研究发现,越来越多的开发商和投资者坐拥拥有住宅规划许可的大片土地。
本月早些时候,爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡质问开发商,为什么他们不继续开发近10万套已批准的住宅规划许可。他警告土地所有者,如果没有在划作住宅用途的土地上开始建设,“我们就要向你们征税”。
将因大量闲置土地储备而被征收高额税款的开发商包括Cairn Homes和Glenveagh,这是爱尔兰最大的两家住宅建筑商。Dunnes Stores和Key Waste等知名企业拥有的大型土地储备也可能被征税。
该税将于2024年2月生效,登记土地所有者将根据每块土地的市场价值收取3%的费用。该国正在准备一份登记表,以确定将被征税的土地所有者。
《商业邮报》透露,在过去的一个月里,对即将到来的税收的抵制已经开始。在上个月提交给地方当局的100多份文件中,房屋建筑商和土地所有者声称,新税将加剧爱尔兰住房市场的负担能力问题,并使更多的土地无法建造。
爱尔兰一些最大的住宅建筑商,包括Glenveagh、Cairn、Ardstone和Park Developments,总共面临数亿欧元的税收,他们已经寻求豁免。
在提交的意见书中,许多开发商认为征收土地囤积税是不公平的,因为司法审查的威胁影响了他们进入工地的能力,而且在施工开始之前需要当地的基础设施。
一些开发商还认为,在他们的地块上发现考古遗迹的可能性意味着,及时开发可能超出了他们的控制范围。
建筑行业联合会住房和规划主任Conor O’Connell告诉《商业邮报》,该组织欢迎这项税收的原则,但表示该措施的意外后果需要得到政府的承认。
O’Connell说:“至关重要的是,房屋建筑商在规划过程中被推迟,分阶段建造或由于他们无法控制的问题而被搁置,不受旨在针对未激活分区土地的征税的约束。”
土地发展局成立于2018年9月,拥有25亿欧元的资本预算,用于加快在国有土地上建造15万套住房,该组织也游说反对对它的其中一处土地征税。
在提交给Dún Laoghaire-Rathdown郡议会的一份文件中,该组织表示同意政府的意见,即该税可能会抑制土地囤积,但表示需要考虑避免对正在开发的土地产生负面影响。
土地发展局在一份意见书中表示:“特别是考虑到目前规划系统的进展需要很长时间,以及额外成本对可行性的潜在影响。”
它补充说:“然而,重要的是要认识到,任何新的或额外的成本都很可能增加租金并对租金产生影响,并可能增加成本租金和提供保障性住房的成本,这不是一个理想的结果。”
爱尔兰的一些地方当局,包括都柏林市议会,已经对呼吁避税的土地所有者的身份进行了修改,这使得很难确定该国有多少最大的住宅土地所有者受到该税的影响。
根据对提交给都柏林地方当局的文件的审查,《商业邮报》发现,Cairn Homes房产公司在爱尔兰拥有30多块土地,至少有14块土地将受到影响。去年,该公司披露其土地储备总额超过6亿欧元。
Cairn homes拥有的一块即将被征税的土地位于Stillorgan village,自从这块土地上的前夜总会被拆除后,这块土地就一直空置。该公司拥有完全的规划许可,可以在该场地上建造548个学生床位和103套公寓。
Glenveagh已经向都柏林议会提交了申请,要求免除至少9块土地的土地囤积税。今年1月,Glenveagh发布的一份交易声明称,到2022年底,其土地储备价值4.65亿欧元。
Michael Cotter拥有的住宅建筑公司Park Developments已就至少9块土地提出上诉,而Joe O ‘Reilly的特许土地公司已就都柏林的土地提出6项上诉。
其他提出上诉的开发商和投资基金包括Bartra Capital、Twinlite Developments、Hammerson、Richmond Homes、Quintain Ireland、Lioncor和Gerrard Gannon。Lone Star)和Ardstone Capital这两家投资基金也对征税提出了质疑。
由Margaret Heffernan经营的超市Dunnes Stores也可能面临数百万欧元的土地囤积税,因为它在Dún Laoghaire-Rathdown地区拥有三块土地。该公司呼吁将其土地从土地囤积登记中删除,因为其中一些土地被用作停车场,而且还计划在其中一块土地上建一家商店。
垃圾公司Key Waste表示,该公司在新措施下标记的一个地点已经被该公司用于存储,因此应该得到豁免。
在土地所有者提交这些文件之前,爱尔兰的每个地方当局去年都发布了地图,标明在新税种下应纳税的土地。
土地所有者要求将其土地从住宅分区土地税登记册中删除的最后期限是2022年底。地方当局现在将对土地所有者提交的材料进行评估。如果市议会维持其决定,土地所有者可以向An Bord Pleanála上诉。
爱尔兰财政部表示,大约1万公顷的酒店式住宅开发用地已被确定在征税范围内。开发商被要求每公顷至少建造35套住房,这意味着有足够的土地至少可以建造35万套住房。
一位房地产行业的消息人士告诉本报,根据平均每套房子的地皮成本为3万欧元,平均每套公寓的地皮成本为5万欧元,保守地说,这项税收每年可能价值3亿欧元。