
加拿大这是准备“曲线加入欧盟”了?
这两天欧洲出了个挺有意思的消息:欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩亲口表示,愿意为加拿大成为欧盟首个“准成员国”打开大门。
而且这话还是冯德莱恩在欧洲议会当着加拿大总理马克·卡尼的面说的,现场气氛相当友好。
当然,先别激动。
加拿大不是要变成欧盟第28个成员国。事实上,欧盟现在压根没有“准成员国”这个身份,真要搞,还得现造一个。
但这个想法确实挺有意思。
马克·卡尼此前说得很明确:加拿大不想正式加入欧盟,而是希望建立一种“独特联盟”。说白了就是——户口不迁,但关系可以尽可能往近了处。
为什么突然这么热络?
很简单,加拿大和美国的关系越来越难处,而加拿大的经济又太依赖美国,所以现在明显在给自己找“备胎”——不好意思,应该说是第二、第三、第四条路。
而欧洲也正需要加拿大。
加拿大有什么?能源、关键矿产、科技、北极资源,还有军工合作潜力。
欧盟有什么?一个4亿多人口的巨大统一市场。
于是双方一拍脑袋:要不我们关系再近一点?
如果这个“准成员国”真做成了,未来可能出现几个变化。
首先,加拿大企业进入欧洲市场可能更方便,双方的贸易和监管规则可能进一步靠拢。现在双方已经有CETA贸易协定,但未来如果合作继续升级,可能不只是“做生意”,而是连规则都一起谈。
其次,加拿大的能源和关键矿产可能更加直接地进入欧洲供应链。欧洲这些年一直在想办法减少对单一供应来源的依赖,而加拿大刚好有不少欧洲需要的资源。
第三,国防合作可能明显升级。
加拿大已经参与欧盟的SAFE防务融资机制,未来双方可能在军工、无人机、网络安全、关键技术等领域走得更近。
第四,也是普通人最关心的:会不会以后去欧洲更方便?
有可能,但别想太美。
“准成员国”并不等于欧盟成员,更不等于加拿大人自动获得欧盟公民身份。至于能不能更方便地工作、学习、长期居住,目前都还没有最终方案。
所以,这件事真正有意思的地方就在这里:
加拿大可能成为第一个“不是欧盟成员,却和欧盟绑定得非常深”的国家。
至于最后到底能绑定到什么程度,现在还没人知道。
但至少有一点已经很明显——加拿大正在努力把自己的朋友圈,从“美国一家独大”,变成“欧洲也得算我一个”。
这波操作,确实有点意思。